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072025-05

落實中央八項規定精神正負面清單（12個方面、151條） 　　八項規定　　12個方面　　專題一　違規收送名貴特產和禮品禮金專題二　違規吃喝專題三　違規操辦婚喪喜慶事宜專題四　違規發放津貼補貼或福利專題五　違規旅游專題六　違規配備和使用公車專題七　違規配備和使用辦公用房專題八　違規接待專題九　違規從事營利活動專題十　不擔當不作為專題十一　困擾基層的形式主義官僚主義專題十二　履行作風建設主體責任不力專題一　違規收送名貴特產和禮品禮金黨員干部違規收送名貴特產和...

072025-05

以案明紀釋法丨穿透股權收益權融資表象 準確識別權錢交易本質 　　【內容提要】　　股權收益權融資協議是一種通過分離股權所有權與收益權來實現融資的金融工具，其核心在于以收益權轉讓為紐帶，滿足特定融資需求。在以投融資方式收受賄賂的職務犯罪案件中，部分公職人員通過所謂股權收益權融資看似合法外衣，利用收益權與股權的分離性和代持的隱蔽性，實現利益輸送。該融資協議僅轉讓收益權（如分紅、增值收益），可避免直接股權變更引發監管關注，同時為規避股權穿透核查，實際出資人不顯名而...

072025-05

個人假借“集體研究”之名出借公款如何定性 　　實踐中，少數機關單位主要負責人為了私情私利，欲將公款借給他人使用，往往采取提前跟班子成員打招呼、定調子、做授意，再召集單位班子會議“集體研究”的方式，將公款出借給他人，企圖逃避挪用公款的法律責任。此種行為，雖表面上有單位“集體研究”之名，但實質上仍是個人決定，不影響挪用公款罪的成立。　　有這樣一起案例。趙某系甲街道黨工委書記，李某系乙有限責任公司（以下簡稱乙公司）實際控制人，二人系同學關系。2...

072025-05

學紀知紀明紀守紀丨大力發揚密切聯系群眾作風 　　密切聯系群眾是我們黨在長期奮斗中形成的三大作風之一。新時代新征程大力發揚密切聯系群眾作風有何重要意義？當前，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益等問題仍不同程度存在，表現有哪些？如何動真碰硬，深入查擺、集中整治漠視侵害群眾利益問題，以實際成效讓群眾可感可及？廣大黨員干部如何進一步增強為民意識、改進方式方法，提高群眾工作水平？我們特邀紀檢監察干部進行交流。　　新時代新征程大力發揚密切聯系群眾作風有何...

072025-05

三堂會審丨單位受賄還是共同受賄 　　特邀嘉賓　　施春晨江蘇省常熟市紀委監委第五紀檢監察室主任　　武耿江蘇省常熟市紀委監委案件審理室主任　　韓立佳江蘇省常熟市人民檢察院第二刑事檢察部主任　　陳潔江蘇省常熟市人民法院刑事審判庭庭長　　編者按　　本案中，范某某以發放單位部分班子成員“加班費”“績效補差款”為由，決定由班子成員白某等人經手，從某公司法定代表人鄭某某處累計收受現金100余萬元，由部分班子成員分配，范某某實得27萬元，構成單...

062025-05

紀法百科 | 違反政治紀律的行為：匿名誣告陷害 　　　　基本釋義　　《中國共產黨紀律處分條例》第五十九條第二款規定，政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。　　關于匿名誣告陷害的界定　　“匿名誣告，有意陷害”是指采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或責任追究。　　匿名誣告陷...

062025-05

紀法百科丨違反政治紀律的行為：制造、散布、傳播政治謠言 　　　　基本釋義　　《中國共產黨紀律處分條例》第五十九條規定，制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團結統一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。　　此條是2018年修訂時增加的條文，旨在增補完善政治紀律“負面清單”，對管黨治黨中的突出問題特別是“七個有之”問題作出更有針對性的規定。　　主要表現　　政治謠言指與政治相關的、缺乏事實根據...

302025-04

以案明紀釋法丨向確有資金需求的請托人高息放貸如何定性 　　【內容提要】　　實務中，對于借款人確有資金需求情形下的國家工作人員向其高息放貸行為，是正常的民間借貸，還是違紀，抑或是受賄，需堅持主客觀相一致原則，在準確界定高息之外，關鍵要實質性審查是否具有權錢交易之實，若具有權錢交易之實，則符合受賄罪的構成要件。在認定受賄數額時，要結合具體案情和證據情況，選擇最為合法合理的計算標準，受賄數額一般以超過同期請托人向他人借款最高利率對應的差額部分來認定，若同期...

302025-04

三堂會審丨違法發放貸款并受賄應否并罰 　　特邀嘉賓　　張皓宇重慶市榮昌區紀委常委　　楊一龍中國農業銀行重慶開州支行黨委委員、紀委書記　　龍琎琎重慶市銅梁區人民檢察院四級高級檢察官　　楊建重慶市銅梁區人民法院四級高級法官　　編者按　　本案中，甲多次以民間借貸名義收取“利息”，為何有的認定為違紀，有的認定構成受賄犯罪？有觀點認為，甲審核同意發放貸款3670萬元僅僅是發放貸款的一個環節，因此不構成違法發放貸款罪，如何看待該觀點？對甲收受賄賂...

292025-04

經典常談丨掌握調查研究基本功 　　馬克思主義理論的形成、發展和完善離不開調查研究。正如馬克思所說：“一個不了解社會現狀的人，更不會了解力求推翻這個社會的運動和這個革命運動在文獻上的表現。”　　19世紀的歐洲，資本主義迅猛發展，工業革命帶來生產力的躍升，同時也加劇了社會不平等的鴻溝。街頭，饑餓的童工四處流浪，工廠里，失業的工人無助徘徊。看似繁華的工業都市下，是工人和勞苦大眾的血和汗。最初，馬克思試圖通過新聞報道揭露這一現實。然而...

282025-04

紀法百科丨違反政治紀律的行為：搞兩面派、做兩面人 　　　　基本釋義　　《中國共產黨紀律處分條例》第五十八條規定，對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。　　2023年修訂的《條例》，將2018年《條例》第五十一條中“情節較輕”修改為“在政治上造成不良影響”，更進一步明確了陽奉陰違的“兩面人”行為...

282025-04

三堂會審丨以“放貸收息”為名行索賄之實 　　特邀嘉賓　　張海濤上海市寶山區紀委監委第五紀檢監察室主任　　張凱上海市寶山區紀委監委案件審理室主任　　張斌上海市寶山區人民檢察院第三檢察部主任　　謝斌上海市寶山區人民法院刑事審判庭庭長　　編者按　　本案中，國家工作人員甲向轄區多名商人“放貸收息”，其行為是否為民間借貸？有觀點認為，即便甲以“放貸收息”方式向轄區多名商人收取“利息”的行為不妥，也應認定為違反廉潔紀律而非受賄犯罪，如何看待這種觀點...

282025-04

收受銀行卡后行賄人仍有使用情形下的既未遂認定 　　【內容提要】　　“兩高”《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）規定，“收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數額一般應全額認定為受賄數額”。實踐中，有的行賄人將存有錢款的本人（或關聯人員）名下銀行卡送給受賄人后，仍通過手機銀行繼續使用該卡收款、轉賬和消費，形成了行受賄雙方對銀行卡均能控制使用的局面。這種情況下，受賄數額及既未遂形態如何認定易存在...

282025-04

特定關系人收受財物國家工作人員事后知情如何定性 　　網友“清風”問：特定關系人收受財物，國家工作人員事后知情如何定性？　　答：實踐中，對于國家工作人員的特定關系人通過該國家工作人員職務上的行為，為他人謀取利益并收受財物的行為如何定性，常存在受賄罪共犯與利用影響力受賄罪的不同認識。國家工作人員和特定關系人事先有通謀的情形下實施上述行為，構成受賄罪共犯，不存在爭議，“兩高”《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第七條第二款亦明確，“特定關系...

282025-04

3月全國查處違反中央八項規定精神問題16994起 　　新華社北京4月27日電（記者孫少龍）中央紀委國家監委網站27日公布全國查處違反中央八項規定精神問題情況月報數據。通報顯示，今年3月，全國共查處違反中央八項規定精神問題16994起，批評教育和處理22547人（包括83名地廳級干部、1169名縣處級干部），給予黨紀政務處分13671人。　　根據通報，今年3月全國共查處形式主義、官僚主義問題8790起，批評教育和處理12096人。其中，查處“在履職...